3 불상현 사민부쟁 不尙賢 使民不爭 불 귀난득지화 사민불위도 不貴難得之貨 使民不爲盜 불 견가욕 사민심불란 不見可欲 使民心不亂 시 이성인지치 허기심 실기복 약기지 강기골 是以聖人之治 虛其心 實其腹 弱其志 强其骨 상 사민 무지무욕 常使民 無知無慾 사 부지자 불감위야 使夫智者 不敢爲也 위 무위 즉무불치 爲無爲 則無不治 034